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12月24日上午
思明區(qū)召開新聞發(fā)布會(huì)
通報(bào)全區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
思明區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)陳通汕，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)何毅偉出席發(fā)布會(huì)并介紹有關(guān)情況。
01
思明區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)陳通汕介紹思明區(qū)2021年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體情況
2021年全區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目工作情況
今年來，思明堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，始終把重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)和要素保障，重大重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)取得顯著成效。
(一)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況
2021年我區(qū)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及省重中之重項(xiàng)目共46個(gè)，年度計(jì)劃投資143.1億元。1-11月完成投資140.3億元,完成年度計(jì)劃的98%。其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，年度計(jì)劃投資22.4億元，1-11月完成投資37.3億元，完成年度計(jì)劃的166.5%。省重中之重項(xiàng)目1個(gè)，年度計(jì)劃投資18.5億元，1-11月完成投資33.3億元，完成年度計(jì)劃的180%。
(二)市重大項(xiàng)目情況
我區(qū)現(xiàn)有9個(gè)市重大項(xiàng)目，其中：濱北超級(jí)總部一期項(xiàng)目，被列入廈門特區(qū)建設(shè)40周年集中開竣工的重大項(xiàng)目，目前已經(jīng)順利開工。會(huì)展五期、何厝嶺兜舊村改造、湖濱一至四里片區(qū)改造和開元工業(yè)園片區(qū)改造項(xiàng)目、廈門國(guó)際銀行總部大樓、廈門國(guó)際交流中心、九牧全球運(yùn)營(yíng)中心、海峽成功大廈等其他8個(gè)項(xiàng)目均按計(jì)劃順利推進(jìn)。
從產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施三方面
來看部分重大重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況
(一)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
▲廈門綠發(fā)新時(shí)代廣場(chǎng)效果圖
廈門綠發(fā)新時(shí)代廣場(chǎng)：項(xiàng)目總建筑面積30萬平米，總投資60億元，整體定位為海峽兩岸新地標(biāo)，將打造成為國(guó)際領(lǐng)先水平的城市綜合體。項(xiàng)目A塔部分是目前福建第一高樓。正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;B塔正在進(jìn)行基坑支護(hù)和土方開挖。
▲智慧城市創(chuàng)新中心效果圖
智慧城市創(chuàng)新中心：項(xiàng)目總用地面積近1萬平方米，總建筑面積約8.3萬平方米，總投資6億元。項(xiàng)目建成后，將作為美亞柏科研發(fā)總部、新型智慧城市研究院和美亞柏科技術(shù)中心，重點(diǎn)圍繞新型智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等未來產(chǎn)業(yè)開展新技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)孵化。作為2021年省重點(diǎn)項(xiàng)目，已于今年3月開工，年度計(jì)劃投資1.6億元，1-11月完成投資1.5億元，完成年度計(jì)劃的94.7%。
(二)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目
▲站南小學(xué)效果圖
站南小學(xué)：項(xiàng)目位于思明區(qū)站南路與東坪山路交叉口西南側(cè)、東坪山北面?？傆玫孛娣e2.1萬平方米，總建筑面積近2萬平方米，總投資1.9億元，辦學(xué)規(guī)模36個(gè)班。目前，該項(xiàng)目已完成施工單位招標(biāo)工作，今年內(nèi)將正式開工。
▲廈門市老年大學(xué)改擴(kuò)建效果圖
廈門市老年大學(xué)改擴(kuò)建：項(xiàng)目總投資3.1億元，總用地面積1.7萬平方米，總建筑面積4.9萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容為教學(xué)樓、綜合樓、演出報(bào)告廳、圖書館、教學(xué)輔助用房及地下停車場(chǎng)等，計(jì)劃于2024年底完工。項(xiàng)目建成后可同時(shí)容納3200名學(xué)員上課，將更好促進(jìn)全市老年教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行地下部分施工。
(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
▲思明區(qū)污水“兩高”建設(shè)工程
思明區(qū)污水“兩高”建設(shè)工程：項(xiàng)目涉及全區(qū)約53平方公里的建成面積，概算總投資約31億元，主要針對(duì)筼筜湖流域內(nèi)雨污管網(wǎng)進(jìn)行溯源排查、破損管網(wǎng)修復(fù)、錯(cuò)混接管網(wǎng)糾正、補(bǔ)齊管網(wǎng)空白區(qū)等。該項(xiàng)目于今年8月全面進(jìn)場(chǎng)施工，目前已進(jìn)場(chǎng)施工341個(gè)小區(qū)和33條道路，完成約8.1平方公里的雨污分流改造工作，完成投資約5.5億元。項(xiàng)目竣工后，將有效改善我區(qū)市區(qū)內(nèi)河流水體質(zhì)量，提升城市環(huán)境質(zhì)量、城市品位和管理水平。
老舊小區(qū)改造工程：2021年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共8個(gè)：筼筜街道僑建花園、官任和松柏路等片區(qū)改造，梧村街道老舊小區(qū)改造，蓮前街道老舊小區(qū)改造，開元街道后江埭和禾祥西片區(qū)改造，鷺江街道老舊小區(qū)改造，項(xiàng)目總投資約5.1億元，已于11月下旬先后開展施工。項(xiàng)目完成后，將進(jìn)一步改善我市部分老舊小區(qū)居住環(huán)境，提升居民居住環(huán)境質(zhì)量。
02
記者現(xiàn)場(chǎng)提問
問：2021年以來，思明區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，思明區(qū)在重點(diǎn)工程的管理主要做法有哪些?
答：
重點(diǎn)項(xiàng)目的有力推進(jìn)，得益于我區(qū)已初步形成一套行之有效的重點(diǎn)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
一是“全周期”完善建設(shè)管理體系。我們圍繞項(xiàng)目建設(shè)生命周期全過程，完善覆蓋項(xiàng)目策劃生成、前期報(bào)建、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)“全周期”的動(dòng)態(tài)管理體系。區(qū)職能部門會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位，主動(dòng)靠前服務(wù)，密切與項(xiàng)目業(yè)主對(duì)接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)全生命周期中出現(xiàn)的各類困難問題，提升項(xiàng)目建設(shè)全過程、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
二是“全鏈條”強(qiáng)化要素保障服務(wù)。我們聚焦項(xiàng)目建設(shè)需求，千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)所涉及的施工場(chǎng)地租用、方案調(diào)整、配套道路、用水用電、土方運(yùn)輸、質(zhì)量安全、疫情防控、夜間施工、在建工程抵押貸款等方面要素。與市級(jí)有關(guān)職能部門建立良好溝通機(jī)制，定期收集匯總項(xiàng)目涉及資源規(guī)劃、建設(shè)、電力等方面問題，提請(qǐng)市直部門專項(xiàng)協(xié)調(diào)解決，積極爭(zhēng)取支持。
三是“全方位”提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平。我們建立健全分級(jí)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)調(diào)度、考評(píng)督查“三位一體”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。明確項(xiàng)目業(yè)主單位—責(zé)任單位—區(qū)職能部門—掛鉤聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等4級(jí)協(xié)調(diào)責(zé)任，通過重大重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)、專報(bào)等多種形式及時(shí)協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。加大晾曬和考評(píng)力度，實(shí)施月度評(píng)價(jià)、季度督查、年度考評(píng)三大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理機(jī)制，推動(dòng)各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)，力促項(xiàng)目提速增效。
問：2021年，思明區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)取得了階段性成效，下一步還有哪些工作舉措?
答：
一是優(yōu)化項(xiàng)目工作機(jī)制。我們將堅(jiān)持運(yùn)用“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”工作方法，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，做到“五個(gè)一”“五同步”“五到”，即“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)項(xiàng)目班子、一套推進(jìn)措施、一筆啟動(dòng)資金”的“五個(gè)一”機(jī)制;實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政”的“五同步”;落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)到一線、措施到項(xiàng)目、責(zé)任到個(gè)人、督查到節(jié)點(diǎn)、考評(píng)到單位”的“五到”。
二是突出項(xiàng)目精準(zhǔn)篩選。我們將優(yōu)先選擇投資規(guī)模較大、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、生財(cái)力強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)篩選已納入上一年度重點(diǎn)建設(shè)但尚未竣工的續(xù)建項(xiàng)目以及建設(shè)資金落實(shí)、投資主體明確、完成前期準(zhǔn)備、具備開工條件的新建項(xiàng)目，著重加大教育、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域投入，注重?？⒐ぁ⑼评m(xù)建、促新建。
三是加大服務(wù)保障力度。我們將持續(xù)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)和項(xiàng)目制度，實(shí)行項(xiàng)目包干、責(zé)任到人。加大調(diào)度解難力度，精準(zhǔn)化解項(xiàng)目前期和建設(shè)過程中審批環(huán)節(jié)、要素保障、項(xiàng)目融資等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題，確保項(xiàng)目有效有序推進(jìn)。建立項(xiàng)目進(jìn)展情況與年度績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，定期開展督查、通報(bào)，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超的良好氛圍。
問：思明區(qū)近年來教育投入的情況如何?“十三五”期間完成哪些教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，“十四五”期間有哪些重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃?
答：
我區(qū)始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育投入位居全市第一并逐年增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確保”，即確保一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)逐年只增不減;確保在校生一般公共預(yù)算平均教育經(jīng)費(fèi)逐年只增不減。其中：2019年財(cái)政對(duì)教育總投入24.66億元，占區(qū)級(jí)可支配財(cái)力支出的40.2%，占比較2018年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。2020年財(cái)政對(duì)教育總投入27.86億元，占區(qū)級(jí)可支配財(cái)力支出的42.5%，占比較2019年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。2021年財(cái)政對(duì)教育總投入預(yù)計(jì)達(dá)30億元，同比2020年增長(zhǎng)7.68%。
“十三五”期間，我們新建、改擴(kuò)建東浦幼兒園君悅山分園、曾厝垵幼兒園等9所幼兒園，新建、改擴(kuò)建廈門外國(guó)語學(xué)校瑞景分校、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、會(huì)展南小學(xué)等8所中小學(xué)。新增中小學(xué)幼兒園學(xué)位9000余個(gè)。
隨著二孩就學(xué)高峰來臨，我們持續(xù)加大教育項(xiàng)目建設(shè)力度，“十四五”期間，全區(qū)預(yù)計(jì)將有超過20個(gè)中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目投入使用。其中，深田小學(xué)、演武小學(xué)改擴(kuò)建、第五幼兒園已于2021年秋季順利投用，增加2700個(gè)學(xué)位;2022年計(jì)劃投用禾祥東小學(xué)(工程名)、嶺兜小學(xué)、擴(kuò)建濱海小學(xué)，預(yù)計(jì)增加3510個(gè)學(xué)位;還有將軍祠幼兒園、龍山幼兒園、站南小學(xué)等項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。
此外，我們今年先行安排專項(xiàng)資金4292萬元，啟動(dòng)教育設(shè)施改善提升項(xiàng)目，計(jì)劃用5年時(shí)間，對(duì)老城區(qū)辦學(xué)條件較為薄弱學(xué)校進(jìn)行硬件升級(jí)，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，進(jìn)一步提升教育信息化應(yīng)用水平。
(思明快報(bào))
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