近期,廈門便民網(wǎng)小編接到較多的客戶、朋友咨詢二手房買賣過程中涉及原房主戶口的遷移問題,經(jīng)調(diào)研、咨詢、核實后統(tǒng)一回復(fù)如下:
一、戶口遷移屬于公安機關(guān)戶籍管理的范疇,法院不會受理及審理戶口遷移糾紛,公安機關(guān)也無權(quán)強制要求原房主將戶口遷出,故如原房主拒絕配合,則從法律上目前并無有效措施迫使原房主遷出戶口。
1958年1月9日施行且至今仍生效的《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定:“戶口登記工作,由各級公安機關(guān)主管。公民遷出本戶口管轄區(qū),由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關(guān)申報遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,注銷戶口。
按照上述規(guī)定,包括戶口的申報及遷出在內(nèi)的各項戶籍管理工作均由公安機關(guān)主管,屬于公安機關(guān)行政管理職責范圍,上述工作不屬于人民法院主管的范圍。當事人之間基于二手房買賣而涉及戶口遷出糾紛并不屬于人民法院受理范疇,故人民法院無權(quán)受理與戶口遷移相關(guān)的糾紛。
因戶口的遷出需要戶主的同意及配合,且需要戶主提交相應(yīng)的審批文件及新的落戶地址,在上述條件并不必備且原戶主不配合的情況下,公安機關(guān)無法強制性地要求原戶主將戶口予以遷出。
二、原房主拒絕遷出戶口,并不影響新房主在該房屋處重新落戶。
按照戶籍管理的基本原則,一套房屋原則上應(yīng)該只立一個戶口,但一個戶口中可以有多名成員。我們在做老房拆遷的時候,確實碰到過一套房落有幾個戶口的情形,但都屬于直系親屬成年后,單獨落戶的情形。
因二手房買賣過程中存在較多的房屋過戶后,原戶主拒絕遷出戶口的情形并嚴重影響新房主的戶口遷入工作。我們咨詢朝陽區(qū)及海淀區(qū)戶籍管理部門,目前可行的操作辦法為:如原房主拒絕將戶口遷出,則新房主可就該房屋重新申請一個戶口,原房主的戶口在戶籍系統(tǒng)里會顯示“空掛”,從而解決新房主的落戶問題。
三、新房主可以原房主未履行《商品房買賣合同》項下戶口遷出義務(wù)為由,要求原房主承擔相應(yīng)的違約金。
廈門市目前現(xiàn)行的二手房買賣合同(建委版)中明確約定了原戶主遷出廈門戶口的義務(wù)及逾期辦理需承擔違約責任的條款。如房屋買賣雙方當事人在該條款中約定了原戶主遷出戶口的期限及對應(yīng)的違約責任,則該約定合法有效,其能得到法院的支持。
對于新房主而言,如原房主拒絕履行遷出戶口的義務(wù),則可以向法院提起訴訟,要求對方支付逾期遷出戶口的違約金。
需提請注意的是:新房主的訴訟請求只能要求原房主支付違約金,其不得要求法院判令原房主限期將戶口遷出。
結(jié)語
結(jié)論,可以提起訴訟,要求對方支付違約金,但無法要求對方強制遷出戶口。如果對方逾期遷出戶口的違約金總額已超過了兩萬元,你可以主張債務(wù)抵銷,不再向?qū)Ψ街Ц妒S嗫铐?。因此廈門便民網(wǎng)小編提醒大家,在購買二手房時候,一定要留個心眼,制定戶籍遷移的相關(guān)合同!
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