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科技型小微企業(yè)融資渠道拓寬廈門市設立政府科技創(chuàng)業(yè)種子暨天使直投基金
對于初創(chuàng)期的科技型小微企業(yè)因“輕資產(chǎn)、高投入、高風險”而面臨的“融資難”問題，廈門市再出“利劍”予以破解。廈門市科技局、市財政局正式發(fā)布《廈門市科技創(chuàng)業(yè)種子暨天使投資基金管理暫行辦法》，這標志著廈門市首次設立政府科技創(chuàng)業(yè)種子暨天使直投基金，初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)有了新的融資渠道。
近年來，廈門市一直在探索政府財政科技投入方式創(chuàng)新，推進科技與金融結合，幫助中小微企業(yè)融資。其中，市科技局打造的常態(tài)化對接平臺——廈門科技資本對接會人工智能專場就將亮相本屆廈洽會，推動社會資本與初創(chuàng)科技企業(yè)實現(xiàn)快速對接。
科技金融工作成效顯著
近年來，廈門市致力于探索政府財政科技投入方式創(chuàng)新，通過科技金融的手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，使之成為撬動銀行、擔保、保險、創(chuàng)投以及社會資金的支點。
目前，廈門市已初步建立以科技擔保貸款、科技保證保險貸款、專利質(zhì)押貸款、科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化基金、科技保險補貼、科技資本對接會等直接融資與間接融資相結合，政府引導、社會資本為主的科技投融資體系。去年，廈門市獲批科技部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會聯(lián)合認定的全國促進科技和金融結合試點城市。
促進科技金融互相結合
近年來，市科技局出臺《科技型中小微企業(yè)備案登記管理辦法》《廈門市科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化基金管理暫行辦法》等一系列扶持科技金融發(fā)展的專項政策措施，初步形成促進科技和金融結合的政策體系。
在完善政策基礎上，市科技局不斷深化與金融機構合作。目前已注資市擔保公司9000萬元，成立專營科技型中小企業(yè)擔保業(yè)務的科技擔保分公司。此外，加強與銀行、擔保、保險等金融機構合作，目前全市已有科技合作銀行13家、合作擔保機構7家、合作保險公司2家，多家合作金融機構建立科技支行或科技金融部，廈門人保獲批成立全國第2家科技保險支公司。
幫助企業(yè)獲得信貸融資
市科技局、市財政局通過與銀行、擔保、保險等機構簽署合作協(xié)議，設立風險補償專項資金，在準入門檻、信貸授權、風險容忍度等方面先行先試，降低企業(yè)融資成本。
例如，“政府+擔保公司+銀行”的科技擔保貸款業(yè)務，專門為科技型中小微企業(yè)提供融資貸款服務，科技型中小企業(yè)可獲得最高1500萬元的銀行貸款。對于輕資產(chǎn)、具有知識產(chǎn)權的科技企業(yè)，還推出科技保證保險貸款和專利權質(zhì)押貸款，進一步拓寬中小微企業(yè)的融資渠道?？萍夹刨J融資政策推出以來，共發(fā)放42.2億元科技擔保貸款和科技保證保險貸款，惠及近千家科技型中小微企業(yè)。
股權融資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
2014年，廈門市在全國率先設立財政性科技股權直投基金——科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化基金，目前已到位資金達2億元。完成48家科技初創(chuàng)企業(yè)投資1.29億元，帶動社會資本后續(xù)投資3.2億元，已投項目實現(xiàn)“四個100%”——100%投向科技型企業(yè)、100%投向?qū)嶓w經(jīng)濟，項目100%落戶廈門、所投項目實現(xiàn)超過100%的增長。同時，新設立的廈門科技創(chuàng)業(yè)種子暨天使投資基金，將以股權投資方式支持廈門市處于初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)發(fā)展。
構筑科技金融服務體系
市科技局試點科技保險業(yè)務，設立科技保險專項資金，補貼廈門市科技型中小企業(yè)參加科技保險的保費。目前覆蓋險種12種，特別是關鍵研發(fā)設備保險、首套(臺)產(chǎn)品責任保險、關鍵研發(fā)人員團體健康險和意外保險等深受科技型企業(yè)的歡迎。此外，還探索了科技信托、科技集合債等創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，引導更多的金融機構支持科技型中小企業(yè)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。
廈門市還啟動科技金融服務綜合平臺建設，旨在建立一個以“政府引導、金融主導、企業(yè)參與、市場運作”為原則的科技金融綜合服務平臺，梳理整合各項科技資源和創(chuàng)新要素，建立科技資源與金融資源對接的新機制，構筑線上咨詢、線下對接的科技金融服務體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)新各環(huán)節(jié)中投融資需求的全鏈條服務。
推動政銀企資本對接
市科技局通過整合科技資源，打造一個政府、科技型企業(yè)、科技服務機構以及金融機構之間全方位的常態(tài)化對接平臺——廈門科技資本對接會。對接會按照行業(yè)領域分類，每兩周舉辦一次，以項目路演展示的形式舉行，目前已組織超過200個項目路演，推動社會資本與初創(chuàng)期科技企業(yè)快速對接。其中去年就有24個項目完成融資，累計完成融資3.32億元。
